荷兰人的威胁，对阮福澜来说，就是悬在他头顶的利刃，杨三生主动帮他挡住荷兰人北上的路径，阮福澜高兴都来不及，怎么会阻止。
“金兰湾是本将控制东南亚的重要海军军事基地，所以，你不仅需要打造岛群防御链，还要让金兰湾成为一个军事重镇，同时，金兰湾也会是制造盖伦船的地方。”
杨三生表情严肃的说道。
“少将军请放心，金兰湾要是有失，末将自刎谢罪！”
李开明立刻表明态度。
“很好，此番前往金兰湾，你为舰队主将，徐升和陈兴全为舰队副将。”
“末将遵命！”
三人上前抱拳道。
陈兴全，是杨三生的表哥，也是他大舅陈世平的大儿子。
虽然军队的选拔是以能力为先，但李开明在金兰湾会掌控二十艘扬字级战舰，杨三生说不担心那是不可能的，好在陈兴全自己争气，不仅识字还读过兵法，加入海军后，训练也很刻苦，杨三生破格提拔他，也不算是任人唯亲。
安排完李开明等人的事情后，杨三生又安排了一名政务官及十几名副手，负责管理金兰湾的同时，兼顾岛群防御链的民生问题。
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处理完军中事务，杨三生来到港口，看着那些正在排队登船的百姓。
这些百姓是杨三生为金兰湾准备的，总共有两万人，这些移民并不是笨港或安平堡等地的居民，而是从庐州（合肥）等地逃难而来的百姓。
通过这些百姓的叙述，杨三生得知，目前高迎祥、李自成等起义军，正在南下进攻庐州，不少居住在庐州附近，听闻战争爆发的百姓纷纷南下江南，恰好杨三生和那些盐商有勾结，部分南下江南的逃难百姓，被运送到了笨港。（1636年，一月，农民军高迎祥、李自成率部东围庐州，取含山、和州，初六日，农民军连营数十里攻滁州。）
经过高迎祥、李自成等起义军的祸害，如今整个东番岛的百姓超过了两百万，能运送这么多百姓抵达东番岛，那些盐商功不可没。
这些盐商几乎个个都是手眼通天和胆大妄为之人，与各州府的官员、土匪都有勾结，而那些官员因为流民问题，早就头疼无比，要是开城接纳这些流民，城内的粮食恐怕就不够吃了，不接受这些流民，要不了多久，这些流民就会被高迎祥、李自成等起义军裹挟。
可要是杀死这些流民，先不说能杀多少，但凡此事泄露出去，以如今崇祯的暴脾气，恐怕要落个满门抄斩的结局。
可这些盐商的出现，恰好帮助这些官员解决了这些流民问题。