如果按照难易程度的话，应该要在先靠近长安的附近进行州县制，没有必要强行在西域进行，但是因为阿拉伯帝国的关系，李象决定先跳过其他地区，率先在西域实行州县制。
当这个消息在西域传播开来的时候，很多人立刻就表示不满意了，尤其是在西域的当权者，本来他们手里的权力还算是不小的，如果要是大唐朝廷采取了这样的政策，那他们就别想着多管一点的事了。
别看着现在手里还不错，如果要是真的让大唐王朝接管了，这里他们就会被慢慢的边缘化，第一代或许还有点权利，第二代的时候顶天也就是个普通的老百姓，如果要是第三代没有任何进取精神的话，可能就要挨饿了。
对于西域各国提出的这些问题，天策上将府也没有否认，丑媳妇总是要见公婆的，如果要是这个时候藏着掖着的话，将来还不知道什么时候能把这个话给说出来，而且说这个话的时候，就得在咱们军事力量最为强大的时候。
现在西域各国经过这场战争，再加上阿拉伯帝国的霍霍，他们已经是没有任何能力反抗大唐天朝了，就算是有些人心中不满意，但他们也不敢把这个话给说出来，西域各地还蔓延着血腥味呢，如果要是你把这个话说出来，恐怕大唐军队就要先把你的部落给拔除了。
撒马尔罕城周围的情况他们也都听说了，原本以为阿拉伯帝国的人把好东西都带走了，大唐王朝很有可能会打了一个亏本的战争，表面上他们获得胜利了，但实际上没有任何的战利品在西域进行这样的战争，那可是要被人耻笑的。
但没想到大唐王朝的人并没有自己把这个苦果给咽下去了，反而是把这一切转嫁给萨马尔曼城周边的各大部落了，现在已经蔓延到阿拉伯帝国整个安东总督府。
但凡是一些有组织的小型部落，他们都受到了大唐军队给他们的“照顾…”
归根结底也就是一件事情，要么你按照大唐军队提出来的要求，把单子上的东西都凑齐，要么你就等着我们自己过来收，如果要是我们自己过来收的话，那恐怕就不是单子上这些东西了，到时候你们未必给得起。
接连十几个部落都被洗劫了，剩下的那些部落也明白大唐军队的决心了，他们的将军已经给他们说了，如果要是你们下不了这个手的话，那就等着我们的父老乡亲也被这样对待。
大唐王朝现在还算是强盛，但如果要是打一场没有任何回报的战争，那么将来这样的战争会延续下去，我们开了一个这样的头，那就是整个大唐王朝的掘墓者。
将士们只要是明白了这个道理，那么剩下的事情就不需要着急了，这些人也知道该如何做这件事情，所以从西域运回来的东西也越来越多，至于原来安东府境内的那些人到底是怎么过日子的，这和我们没什么关系。
撒马尔罕城
“我原本以为实行州县制是在西域各国开始，没想到是在我们这个地方开始…”
程处亮有些不可思议的看着自己的大哥，程处默是从西域赶过来的，他们本也以为会在西域各国进行，但是朝廷的一纸命令下来要在原来阿拉伯帝国的安东总督府进行。
“这就是太孙殿下睿智的地方，咱们已经是把整个安东总督府的辖区给清扫了一遍了，所有的人现在不敢对我们怎么样，而且他们也没有多少武装力量了，青壮年都在战场上损失光了，咱们现在要做的事情就是好好的照顾一下他们，把这里分成大量的州府。”
程处默是带着中央的官员和各类文书过来的，现如今这些人已经在外面等着了，他们对于在中亚地区当官也是心里没底儿，本以为通过朝廷的选拔已经跳出来了，可没想到是到这个地方来。
“话虽然是这么说，但是你看看外面那些游牧民族三句话，不到就有可能和你动刀子，包括那些十几岁的孩子在内，他们可不是咱们汉人的老百姓，就算是你给他们安排的地方官，那也得想办法保证这些人的安全才行，要不然的话，我估计那些文人可不够杀的。”
程处亮踮起脚跟看了看远处的地方，官员这些人一个个细皮嫩肉的，别说是来管理西域了，就算是在这里生活下去，那恐怕也是一个极为艰难的问题，要知道这边的自然环境可是差的很，他们这些大老粗来了之后也是适应了很长时间，有些人水土不服都能够要了命。