李昭稷很吃惊的发现,自己的叔叔对老百姓的生活非常熟悉,而且很适应,他可以出现在嘈杂的烧烤摊,吃着烤肉串,喝着地瓜烧,与那些粗俗的人划拳拼酒,而那里正是那颜父亲桑格尔选定的地方。

    桑格尔原本就是一个普通的牧奴,逃离草原之后在河北帮人种了一年地,实在干不了那等营生,才下井成为了铁厂附属的一座煤矿的工人。

    “......其实我是不想跑的,我觉得日子过的还不错,至少比我爹那个时候过的要好的多.......。”桑格尔是个糙汉子,说话也很直接,他喝着酒,吃着花生米和猪头肉,就把他知道的一切说了出来,甚至都没有让李君威讲出他准备好的借口,原本李君威是借口日后去草原购买毛皮,找个熟悉的人了解一下情况,才把桑格尔约出来的。

    但是李君威还是不了解桑格尔的性格,草原上长大的放羊汉,周围永远是羊比人多,枯燥的生活让他们很愿意和人交谈分享,在草原上,这种性格会演变成好客习俗,毕竟好不容易来个人,好不容易找个人聊天。而到了长城内,这就是健谈的性格。

    桑格尔已经有四十多岁,他经历过满清时代,幼年时是察哈尔部落的一个普通牧奴,因为察哈尔第一批投靠帝国,所以保留了大量的封建贵族,桑格尔就一直没有摆脱那种身份。

    按照桑格尔的说法,日子是越过越好的,在帝国建立的最早几年,与满清时代没有什么不同,桑格尔一家被台吉压榨,有干不完的活,欠着一屁股债,浑浑噩噩的活着。但是随着帝国扎萨克制度的成熟,就逐渐有了改变。

    第一个改变是理藩院旗下的巡回法官和黄教僧侣的进驻,这些人保证了封建领主再也不能随意剥夺奴隶的生命,并且不能施以会致残的刑罚。而随着不归奴逐渐产生,类似桑格尔这类牧奴的日子就更好过了,因为牧奴很容易逃走,为了不让他们逃走,除了加强管理,就是减少剥削,如果外藩扎萨克与内藩生活条件相差太大,牧奴自然会逃走,可只要生活差不多,就很少有人会冒被杀的危险逃离。

    因此,帝国十年之前,不归奴很多,帝国十年之后,不归奴少了很多。逐渐减少的剥削和对背井离乡的未知让很多牧奴选择继续承受着。

    桑格尔说到这里,挠挠头:“要是依着我,才不会逃离。我们家来到这个地方,都怪我那个弟弟,早知道,就不让他上学了。”

    知识的传播和思想的解放是最近几年不归奴在增加的因素,桑格尔一家就是这种情况,他最小的弟弟巴格尔是父亲最爱的孩子,全家省吃俭用让其上了学堂。他所在的察哈尔扎萨克没有面向牧民的学堂,但是旁边的内藩扎萨克有,只要花钱,这其中的关系很好打通。

    巴格尔从扎萨克的初等学堂上到了云中绥靖区的一座高等学堂,自此肯定是不会回去了,在了解了外面的世界后,巴格尔把一家人迁移了出来。而巴格尔获取的知识也没有给这个家庭带来多大的收入,因为这个年轻人走向了‘不归路’。

    他在京津和周围的绥靖区游历,四处宣传自己的思想,在他看来,同样是帝国的百姓,皇帝的臣民,凭什么行省百姓拥有自由和法律的保护,而领主名下的领民却要承受剥削和压迫。他曾经试图在京津和申京游说,彻底解决这个问题,而在失败之后,则返回家乡,不断的鼓动外藩扎萨克的牧民离开,去长城之内,寻找幸福和自由。也因此,巴格尔成为了理藩院的通缉犯。

    可与对待不归奴的态度一样,巴格尔也只是名字被挂在通缉令上,他依旧活跃在长城内外,为理藩院所有被压迫者的解放事业而奋斗着。

    显然,造成不归奴的原因,已经逐渐从物质层面转向了思想层面。

    理藩院总裁办公室里。

    乌以风端着一杯茶放在了李君威面前,现在他是帝国的理藩院总裁。侍从室出身,帝国公爵,曾经追随李君威西征,担任过远疆镇守将军,无论履历还是关系网络都够硬。

    “你说的那个巴格尔我查过了,和王爷说的差不多,是个理想主义者,身边有一票人马,既有同学也有青年学生,很有干劲。就是队伍里有几个手脚不干净的,他们在不归奴群体之中募捐,有人贪污组织经费。目前这个组织已经被安全局盯上了,在行政层面,他们打着社会救济组织的旗号,算是合法组织,但是在政治层面,却是非法和危险的。理藩院这边也有掌握.......。”乌以风认真介绍说道。

    李君威点点头:“留意这群人,之后可能有用。”

    乌以风点头,问道:“裕王爷,我这当上理藩院总裁不过半年,任职之后还未去过申京,可是我听到一个消息,说皇上有意取缔理藩院,把边疆区行省化,是真的假的?”

    李君威听了这话呵呵一笑,嘴上说着都是谣言,却瞥了一眼在办公室里收拾文件的两个工作人员。